Портал правительства Москвы

Прокурор разъясняет

Установлена административная ответственность юридических лиц за публичное оскорбление памяти защитников Отечества и ветеранов Великой Отечественной войны

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 05.04.2021 № 58-ФЗ в ст.ст. 3.5, 13.15 КоАП РФ, на юридических лиц налагается административная ответственность за: публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»); публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За указанные нарушения предусмотрена административное наказание в виде штрафа в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


Установлены сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав

Согласно Федеральному закону от 05.04.2021 № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации», принятому во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 № 35-П, часть первая статьи 392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.

Внесенными изменениями установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, регулирующие вопросы ответственности за преступления в сфере противодействия коррупции

С 07.03.2021 вступили в силу поправки к статьям 201 и 285 Уголовного кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ в целях совершенствования правовой основы противодействия коррупции.

Изменения направлены на расширение предусмотренного пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ перечня лиц, которые признаются должностными лицами для целей главы 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» Кодекса.

В этот перечень включены лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеют право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50 процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеют право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.

В пункт 1 примечаний к статье 201 УК РФ вносится корреспондирующее изменение, определяющее, какие лица признаются выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения об органах принудительного исполнения

Федеральным законом от 24.03.2021 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» некоторые статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции.

Так, в ст. 40 УПК РФ «Органы дознания» слова «Федеральная служба судебных приставов» заменены на «органы принудительного исполнения Российской Федерации».

Статья 40.2 УПК РФ «Начальник органа дознания» дополнена новой частью о том, что в органах принудительного исполнения России полномочия начальника органа дознания осуществляют главный судебный пристав Российской Федерации, главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители, старшие судебные приставы.

В ст.ст. 113, 230 УПК РФ, регулирующих полномочия судебного пристава, вместо слов «судебный пристав-исполнитель» указано «сотрудник органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Этим же законом расширен перечень преступлений, предварительное следствие по которым проводится следователями Следственного комитета России.

Впредь, помимо преступлений, совершенных должностными лицами служб безопасности, внутренних дел и иных правоохранительных органов, или совершенных в отношении указанных лиц, следователи СК РФ будут расследовать уголовные дела и о преступных действиях сотрудников органов принудительного исполнения либо преступлениях, совершенных в отношении них в связи со служебной деятельностью.

Также уточнено, что в случае выявления органами ФСБ России отдельных преступлений, в которых обвиняются сотрудники органов принудительного исполнения, такие уголовные дела могут расследоваться следователями службы безопасности.

Напоминаем, что органы принудительного исполнения Российской Федерации – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также его территориальные органы и их подразделения.

Федеральный закон вступает в силу с 04.04.2021.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


С 01.07.2021 в законную силу вступает Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Законом установлены новые сроки, формы и форматы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вводятся такие типы контрольных мероприятий как контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.

Без взаимодействия с контролируемым лицом будут проводиться такие мероприятия как наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. При этом срок проведения любого контрольного мероприятия не может превышать 10 рабочих дней.

Контрольно-надзорные мероприятия будут проводиться как в соответствии с ежегодным планом контрольных (надзорных) мероприятий так и на внеплановой основе.

В целях своевременного информирования предпринимателей о предстоящих проверочных мероприятиях создается Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, который будет содержать информацию обо всех вводимых вышеуказанным законом новых видах контрольных (надзорных) мероприятий, при этом контролеры будут обязаны вносить в него данные об осмотре, досмотре, опросе, получении письменных объяснений, об истребовании документов, отборе проб (образцов), инструментальном обследовании, испытаниях, экспертизе, эксперименте, об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Кроме этого, законом предусмотрена обязанность контролирующих органов заблаговременно извещать проверяемых лиц о проведении контрольных мероприятий. Проверяющие при осуществлении контроля обязаны разъяснять контролируемому лицу его права и обеспечивать возможность осуществления этих прав, а также проводить консультирование.

Согласно переходным положениям нового закона, плановые проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности в 2021 году проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вместе с тем, срок проведения плановой проверки одним органом контроля во втором полугодии 2021 года не может превышать 10 рабочих дней.

Кроме этого, в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год» не подлежат проверкам субъекты малого предпринимательства.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


Установлен понижающий коэффициент к тарифам на перевозки железнодорожным транспортом детей в возрасте от 10 до 17 лет в летний период

Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.03.2021 № 578/р «Об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на перевозки детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения, вагонах 2, 3 класса моторвагонного подвижного состава, двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе скорых и пассажирских поездов дальнего следования формирования холдинга «РЖД» предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,5 к тарифам на проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения скорых и пассажирских поездов дальнего следования (включая фирменные) и вагонах 2, 3 класса моторвагонного подвижного состава при следовании по территории РФ (от/до станций Российской Федерации) при условии оформления проездных документов на детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно на поезда, отправляющиеся в период с 01.06.2021 по 31.08.2021.

Коэффициент установлен в целях повышения транспортной мобильности социально-незащищенных лиц, популяризации внутреннего туризма и отдыха детей.

Понижающий коэффициент применяется к тарифам на проезд в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе, курсирующих в пассажирских и скорых поездах (включая фирменные), на уровне тарифов на перевозку взрослого пассажира в плацкартных вагонах пассажирских и скорых поездов.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


Утверждены порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также особенности проведения контроля за ней

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» закреплено понятие просветительской деятельности.

Установлено, что просветительская деятельность осуществляется вне рамок образовательных программ и направлена, в частности, на распространение знаний, опыта, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека.

Просветительскую деятельность осуществляют государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физлица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении установленных данным законом требований.

Изменения вступают в силу с 01.06.2021.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


С 1 июля 2021 года вступает в силу порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Создание и ведение данного реестра предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2021 № 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и преследует  цель информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.

Реестр включает в себя, в том числе: информацию о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели); перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, и многое другое.

Техническое обеспечение функционирования реестра осуществляет Минцифры России.

Общедоступные сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте реестра в сети Интернет, и доступны на безвозмездной основе.

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


Установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны

В перечень уголовных деяний, подпадающих под действие статьи 354.1 Уголовного кодекса РФ «Реабилитация нацизма», включены совершенные публично распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

Кроме того, статья 354.1 Уголовного кодекса РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, подразумевающими ужесточение наказания: совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; совершение деяния с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Разъяснения подготовлены помощником Московско-Курского транспортного прокурора К.А. Бижановой

Заместитель транспортного прокурора Р.С. Корогодин


Если вы нашли ошибку: Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter